Закон о потребкредитах: баланс интересов заемщика и кредитора

28.05.2007

 

Генеральный директор Национального Агентства Финансовых Исследований (НАФИ) Владимир Дудницкий  принял участие в расширенном заседании Комитета по банковскому законодательству Ассоциации региональных банков России.

В числе основных вопросов были рассмотрены законопроекты «О потребительском кредите», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», законопроект о безотзывных срочных вкладах (в новой редакции). 

Проект закона «О потребительском кредите», в частности,  более двух лет разрабатывается экспертами Министерства финансов РФ. За это время было подготовлены уже две концептуально отличных версии закона. Если на первом этапе авторы проекта преследовали единственную цель - защитить права заемщика, то в последующем стало очевидно, что закон должен обеспечить баланс интересов заемщика и кредитора.

По мнению Президента Ассоциации региональных банков России Анатолия Аксакова и экспертов Ассоциации, Закон «О потребительском кредите» призван расширить права заемщика на получение информации о стоимости кредитной услуги, а также определить условия возможного отказа от сделки. В то же время, в нем должны содержаться положения, гарантирующие права кредитора. Целесообразно связать вопросы защиты прав заемщика с повышением защищенности кредитора, достигаемой, в частности, путем модернизации законодательства о залоге и обеспечении исполнения обязательств. Комитет намерен уделить особое внимание второй группе положений, в том числе, правам кредитора при взыскании проблемной задолженности, ограничению действия норм законодательства о защите прав потребителя, уточнении условий, допускающих предъявление требования о досрочном погашении кредита и т. д. 

Однако закон должен не просто наделять потребителя (заемщика) новыми правами на получение полной информации о кредитном продукте, но и регулировать отношения между кредитором и заемщиком, возникающие после предоставления кредита, в частности, в случае неполного или несвоевременного исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору. Комитет намерен добиваться полного логического и системного соответствия между законодательными положениями, регулирующими все «периоды жизни» потребительского кредита.